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橋頭:以案練兵,提升執(zhí)法辦案水平
來源:廢氣處理設(shè)備 發(fā)布時間:2024-08-03 點擊數(shù):

▲橋頭分局開展案卷評查活動

  為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè),東莞市生態(tài)環(huán)境局橋頭分局以執(zhí)法大練兵活動為契機(jī),通過定期開展內(nèi)部案卷評查活動,全面、客觀評價分局執(zhí)法案卷質(zhì)量,檢驗自身執(zhí)法辦案水平。同時,針對評查中的難點、疑點及執(zhí)法困境,組織人員交流座談,以評促改、以案釋法,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,夯實執(zhí)法基礎(chǔ),取得了預(yù)期效果。

  2022年5月以來,橋頭分局參考市生態(tài)環(huán)境局組織的違法案件分析研判活動以及執(zhí)法大練兵案卷評查細(xì)則,在執(zhí)法股內(nèi)部每月舉行1次案卷評查活動,不斷提升隊伍整體執(zhí)法辦案水平。

  案卷來源兼具廣泛性和代表性。在每月舉行的案卷評查活動中,執(zhí)法股全體人員參與,每月選取兩宗案件進(jìn)行評查。案件選取近年來橋頭分局的結(jié)案案卷,以及執(zhí)法人員參與其他分局聽證會了解的可學(xué)習(xí)可借鑒的案件,包括一般行政處罰案件和五類案件等,確保了活動廣泛參與性、針對性與實用性相結(jié)合。

  評查過程公正全面。為深化評查成果的運(yùn)用,活動由1名執(zhí)法人員對關(guān)鍵案情進(jìn)行講解分析,之后評查人員認(rèn)真對照評分標(biāo)準(zhǔn),主要評查案件執(zhí)法主體資格和執(zhí)法程序是否合法,違法主體和違法事實認(rèn)定是否準(zhǔn)確,證據(jù)、鏈條是否充分完整,法律法規(guī)適用是否準(zhǔn)確,自由裁量運(yùn)用是否恰當(dāng),涉嫌犯罪的違法行為是否按程序移交移送公安機(jī)關(guān),執(zhí)法事項是否超越法定權(quán)限,執(zhí)法文書是否規(guī)范等,評查結(jié)果按照優(yōu)秀、良好、合格、不合格進(jìn)行評價。

  梳理難點強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。針對評查中存在的普遍性問題,以及評查爭議點、辦案過程中的難點、疑點、執(zhí)法困境等,分局當(dāng)即組織執(zhí)法人員交流討論,并由專人總結(jié)梳理歸檔,鞏固評查成效,不斷提高執(zhí)法人員理論水平。

  在2022年第三季度市局組織的片區(qū)生態(tài)環(huán)境違法案件分析研判活動中,橋頭分局的案卷評查得分、研判報告評查得分均在參賽隊伍中最高,最終評查評定等次為優(yōu)秀。此外,在市局組織的執(zhí)法排名活動中,橋頭分局案件實體及程序瑕疵數(shù)始終在全市保持較低占比。下來,橋頭分局將繼續(xù)常態(tài)化開展案卷評查活動,以評促改、以案釋法,全面提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法辦案規(guī)范化水平。


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